刘克梅：端掉*协委员管理的“保险箱”
2月12日《人民》报道，广东省汕头市3名*协委员，因为在届内未能履行职责、遵守有关规定参加*协的会议活动，日前被要求辞职。长期以来，*协委员退出机制形成了“保险箱机制”:只进不出，只进少出，能进不能出，这种 “*治恒温”和“精心呵护”维护了*治协商机制的稳定性，同时也容易纵容、培养不良习气:老资格委员倚老卖老、名人委员“开会豁免”、“官员委员”可以既往不咎，破坏了应有的开会制度，降低了参*议*的热情和质量。现实中，*协委员的选举、培养，多注重名人效应、轰动效应，可不少名人不一定具备高超的*治协商能力、积极高昂的参*热情以及服务大众的公心公德，特别是不一定具备全心全意为社会服务的公共意识。还有一些委员，将参加会议当成了工作配搭或毫无兴趣，当成了可有可无，就像媒体报道的花瓶委员、摆设委员、二传手委员等，“有的委员已将任满一届，连一个提案都没有提过，一个信息都没有提过，5年的会议上没有发过言，甚至连重要的会议都不参加”，这样的*协委员，显然名不符实。新修订的全国*协章程规定，“*协委员的职责是
治协商、民主监督、参*议*。履行这三项主要职能的主要方式是，参加开会、提出提案、参加视察、专题调研、反映社情民意等”。可见，*协委员的首要要职能就是注重*治性、协商性和服务性。汕头对*协委员义务具体“量化”，三名“不作为”委员被要求辞职，这种有进有出、能上能下、规范进出、进退常态化的做法一方面保持了*协委员机制的科学规范、灵活主动、活力宽松和权威尊严，又能激发、强化*协委员的责任心和作为意识，督促他们努力作为。任何*协委员都要接受实践的考验和群众监督，如果具备热心*治、服务大众的*治性，具备为大众服务的*治热情与参*议*能力，能够认真履责，可以继续保留*协委员的头衔；如果缺乏热情，甚至无故缺席*协会议，不交提案，作为意识懒散，就可以认定是一种“责任不作为”，进而取消*协委员资格。这样，委员们就没“保险箱”可呆了，*协就会更有*治活力。
